| 问题 | 国家所有土地的所有权有什么代表国家行使呢 |
| 分类 | 征地拆迁-土地承包 |
| 解答 |
一、国家所有土地的所有权有什么代表国家行使呢 国有土地所有权由国务院代表国家行使，是指国务院代表国家依法行使对国有土地的占有、使用、收益和处分的权利。 在法律上规定国务院是国有土地所有权的代表，一是明确地方各级人民政府不是国有土地所有权代表，无权擅自处置国有土地，只能依法根据国务院的授权处置国有土地；二是赋予中央人民政府行使国有土地资产经营管理的职能；三是明确国有土地的收益权归中央人民政府，国务院有权决定国有土地收益的分配办法。 《土地管理法》第二条 中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。 全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。 任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。 国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。 国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。 二、国家所有土地都属于公有制吗 尽管我国现行法律制度普遍规定了土地为公有制形式，然而需要明确指出的是，这并不意味着全国所有土地皆归国家全权占有。 实际上，在各大城市，市区的土地所有权由国家独享; 同时，根据现行有效的法律法规，农村集体所有的土地依法应当归属于该地区的村落农民集体所有。 此外，农民在其土地上合法建造的住宅用地以及自行开辟的种植用地（即宅基地和自留地）及山地（即自留山），也应属于该农民集体所拥有。 《土地管理法》第十条规定，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡(镇)农民集体所有的，由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。 |
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