支付令是不能够公告送达的。支付令向有管辖权基层人民法院申请支付令的条件之一，是支付令能够送达债务人的。这里送达债务人是指直接送达，不能适用公告送达的方式。
在两种情况下，应视为支付令不能送达：
1、债务人下落不明，需要采用公告方式才能送达的;
2、债务人不在中国领域内居住的，情况比较复杂，不符合督促程序迅速简便地处理纠纷的立法原意，故视为不能送达.
支付令应当具备以下内容：
（1）债权人、债务人姓名或名称等基本情况。债权人和债务人是公民的，应当写明姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住址。债权人和债务人是法人的，应当写明名称及法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、地址等。
（2）债务人应当给付的金钱、有价证券的种类、数量。
（3）清偿债务或者提出异议的期限。具体来讲，要写明债务人应当在收到支付令之日起15日内清偿债务，或者向人民法院提出书面异议。
（4）债务人在法定期间不提出异议的法律后果。

《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十四条债权人请求债务人给付金钱、有价证券，符合下列条件的，可以向有管辖权的基层人民法院申请支付令：
（一）债权人与债务人没有其他债务纠纷的；
（二）支付令能够送达债务人的。
申请书应当写明请求给付金钱或者有价证券的数量和所根据的事实、证据。