朋友之间的借款行为不能简单地一概而论地认定为诈骗并提起诉讼。
当朋友借款时就压根没有归还的打算，或者虚构借款用途等情况出现时，这就有可能构成诈骗，此时是可以提起诉讼的。
然而，通常的借款纠纷，我们应该首先尝试通过协商、调解这样的方式来解决。
如果经过协商还是没有结果，那就可以向法院提起民事诉讼，要求朋友归还借款并且承担相应的违约责任。
在起诉的时候，必须要提供借款的证据，像借条、转账记录之类的。
要是朋友只是暂时没有能力偿还借款，而并非故意要进行诈骗，那我们就应该通过合法的途径去追讨欠款，比如申请支付令等。
总之，我们一定要根据具体的实际情况来判断是否构成诈骗。
如果自己不确定的话，最好咨询专业的律师，让他们根据法律知识和经验来给出准确的建议和指导，这样才能更好地维护自己的合法权益。