在未经签署书面协议的情况下起诉借款人，严格意义上并未触犯关于立案的规定。
只要原告对于此次借贷交易有着直接的利益关联，明确了被告方即借款人，拥有具体的司法诉求（例如催促被告偿还相关款项等）及其所依赖的事实依据以及理由阐述（例如对借款事件的详细描述），并且该案件符合人民法院的受理范畴及管辖权，那么原告便有权向法院提出诉讼。
因此，即便没有书面协议作为证据，只要能充分证实借款事实确实发生过，原告仍可根据现行法律法规向借款人发起诉讼。

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条
起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。