在启动司法程序之前，必须满足特定的法律条件，其中包括明确具体的诉讼请求以及相关的事实与理由。
借款凭证，即借据，是确定借贷关系真实有效的重要凭证，因此能够被视为启动民事诉讼程序的事实依据和理由。
当借款人未能按照约定时间履行还款义务时，出借方有权依据借据向当地人民法院提出诉讼申请，以期通过法律途径追回欠款。
因此，借据无疑是启动司法程序的关键性依据之一。

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条
起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。