根据我国法律规定，借款协议应当采取书面形式进行订立。
然而，对于个人与个人之间的借款活动若另行达成约定，则可不受此限制，即可以不采用书面形式。
因此，即使借据并未明确记载出借人及借款人的身份信息，只要双方存在其他合法有效的约定，并且这些约定符合相关法律法规的要求，那么在特定情形下，该借据仍可被认定为具有法律约束力。
然而,倘若缺少明确的借款人详细信息，这将对借据的法律效力产生不利影响。
原因在于，借款协议应包含借款人的相关基本信息。
在实践操作过程中，对于借据的有效性尚需依据具体情况及相关证据作出综合评判。

《中华人民共和国民法典》第六百六十八条
借款合同应当采用书面形式，但是自然人之间借款另有约定的除外。
借款合同的内容一般包括借款种类、币种、用途、数额、利率、期限和还款方式等条款。