若借款人未能依照双方约定的时间清偿借款或明确表示不打算还款时，任何一位出借人都具备提起诉讼的权利。
然而，为了确保法庭审理的有效性，出借人必须按照相关法律程序，将起诉书提交至当地人民法院。
同时，为应对可能存在多个被告的情况，出借人应根据被告的数量起草副本并向法院提交。
如果经法院审查发现出借人所提交的起诉书符合法定的受理标准，那么将会在七日之内正式对该案件进行立案受理。

《民事诉讼法》第一百二十三条
起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。
书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。