依据现行法律法规之规定，无论是借款人抑或是出借人，均属于出具借据义务的承担者；而通常情况下，借据应由债务方或债权方亲笔撰写。
以下是制定借据时需要关注的几个关键点：
首先，关于借据实体：
借据的实体（即借据的缔结）可以涉及到债务方、债权方及第三方向性的参与。
然而，最为关键的是，借贷双方必须对借据的内容达成共识，并且进行签字或盖章的确认。
其次，关于个人信息采集：
在借据中，应该明确列出借款人与贷款人的完整法定姓名，并附上相应的身份证号码，以便于日后核实身份。
再者，关于借款条款的列示：
借据需详尽列出借款的具体金额、借款的起始日期与终止日期、还款计划的设定、借款利息的计算及支付等核心要素。
接着，关于签名与盖章的要求：
为了保证借据具备法律效力，借款人须亲自签署文件并尽量施加指印或加盖指纹。
若借款人系企事业单位，还应加盖公司章作为有效证明。
最后，关于文字表述的规范：
借据的文字表达应力求简洁明了，避免出现意义含糊不清的词汇，从而确保双方对于同一事物的认知达成一致。
对于副本的保存亦不容忽视，尽可能双倍制作借据，双方各执一份作为备份，防止日后因种种原因发生纠纷。
依照我国《中华人民共和国民法典》中的相关规定，除特定条件（例如自然人之间的借贷行为所达成的协议）外，借贷合同均应采取书面形式订立。
综合以上所述，虽然借据可以由债务人或债权人亲笔撰写，但是为了减少可能产生的法律纠纷，我们还是建议由借款人自行拟定借据，并经借款人签字或盖章确认。
此外，保持借据的简洁性、精确性，让各项相关信息无不准确无误；在必要的时候储存多种副本以保障自身的合法权益。

《民法典》第一百四十三条，具备下列条件的民事法律行为有效：
(一)行为人具有相应的民事行为能力;
(二)意思表示真实;
(三)不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。