根据现行的法律制度，商铺返租模式被归类为非法行为。这种现象主要体现在以下几个方面：
首先，商铺返租模式自其诞生之日起便被视为违法行为。具体来看，商铺返租是指开发商将一个规模较大的商业项目分割成若干个小面积的产权商铺，然后出售给小型业主。在此过程中，买卖双方会签订返租协议，约定在一段时间内，商铺的所有权仍归开发商所有，并且由他们负责经营管理。与此同时，开发商还需要按照约定的日期向每一位小业主支付一定金额的租金收益。
其次，对于开发商来说，商铺返租策略无疑是快速回笼资金的有效手段之一。
然而，对于我们这些普通的投资者来说，商铺返租则如同一个诱人的大蛋糕。因为通过这种方式，我们每年都能获得相当可观的投资回报，这相比于投资住宅或者写字楼等其他物业类型，优势明显且显著。

《商品房销售管理办法》第十一条
房地产开发企业不得采取售后包租或变相售后包租的方式销售未竣工的商品房。