根据相关法律法规，开发商提供商铺返租服务并非合规行为。商铺返租乃是指开发商将单个商业项目划分为若干个较小的产权商铺，并向小业主进行销售，同时，开发商还需与小业主签署返租协议，承诺在特定期限内，商铺将由开发商统一管理和运营，并且按照约定的时间节点，向小业主支付固定的租金收益。
从开发商角度来看，商铺返租能够帮助其迅速回收资金；而对于广大普通投资者而言，商铺返租无疑是一块极具诱惑力的蛋糕，每年都能获得相当可观的投资回报，相较于投资住宅或写字楼所能获取的收益，显然要高出许多。

《商品房销售管理办法》第11条房地产开发企业不得采取售后包租或变相售后包租的方式销售未竣工的商品房。