住房公积金业务归属于市一级管理机构，即住房公积金管理中心，而该中心作为市人民政府直接管辖下非盈利性质的独立法人机构存在着。住房公积金具有以下三大性质特征：
首先是保障性，通过建立公积金制度来确保每位员工能尽快、有序地解决住房问题；
其次是互助性，这体现在公积金制度能够创造和构建有房同事协助无房同事的有益机制和途径，同时，从资金上对无房职员进行支援，体现了公积金系统的互助情怀；
最后则是长期性，在每位在职城镇职工从开始参加工作到直至退休为止，或与用工单位解除劳动合同的那段期间，都需要定期缴纳住房公积金；同时，他们的用人单位也有义务按规定为其员工额外支付住房公积金所需费用。除此之外，住房公积金还具备如下特色：
1.普遍性，全市所有在职城镇员工，不论其所供职的企业规模大小、家庭财务状况优劣以及有无住房等因素，均需依法履行住房公积金缴纳责任；
2.强制性，倘若用人单位未按时完成住房公积金缴交登记手续，亦或是不为自家员工开立住房公积金账户的话，那么住房公积金管理中心均有权敦促对方及时予以纠正，逾期仍未予改正的，将面临相应的惩罚措施，并且依据相关法律法规规定，可以向人民法院提出申请，要求强制执行；
3.福利性，除了由员工自行承担的住房公积金部分，雇主也需要为员工另行支付一笔固定金额，同时，相较于商业贷款来说，住房公积金贷款的利率相对要低很多；
4.返还性，当员工达到法定退休年龄、正式办理退休手续，或者因病致残失去劳动能力并与用人单位解除劳务协议，甚至是因户口迁往他处或者出国定居等原因导致其无法继续缴纳住房公积金时，其先前缴纳的住房公积金均将退还给个人。

《中华人民共和国住房公积金管理条例》第七条
国务院建设行政主管部门会同国务院财政部门、中国人民银行拟定住房公积金政策，并监督执行。
省、自治区人民政府建设行政主管部门会同同级财政部门以及中国人民银行分支机构，负责本行政区域内住房公积金管理法规、政策执行情况的监督。
第十条
直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市（地、州、盟）应当按照精简、效能的原则，设立一个住房公积金管理中心，负责住房公积金的管理运作。县（市）不设立住房公积金管理中心。
前款规定的住房公积金管理中心可以在有条件的县（市）设立分支机构。住房公积金管理中心与其分支机构应当实行统一的规章制度，进行统一核算。
住房公积金管理中心是直属城市人民政府的不以营利为目的的独立的事业单位。