不是。建设单位是指建筑工程的投资方,对该工程拥有产权。建设单位是相对于施工单位来讲的，谁要建这个建筑物，谁就是建设单位。
业主是指物业的所有权人,业主可以是自然人或其它组织,是指物业(产权)所有者。业主可以发生变化，例如，在房地产开发过程中，房子没卖出去的时候，其业主是房地产公司，房子卖出后业主转移到购房者。

《物业管理条例》第六条
房屋的所有权人为业主。
业主在物业管理活动中，享有下列权利：
（一）按照物业服务合同的约定，接受物业服务企业提供的服务；
（二）提议召开业主大会会议，并就物业管理的有关事项提出建议；
（三）提出制定和修改管理规约、业主大会议事规则的建议；
（四）参加业主大会会议，行使投票权；
（五）选举业主委员会成员，并享有被选举权；
（六）监督业主委员会的工作；
（七）监督物业服务企业履行物业服务合同；
（八）对物业共用部位、共用设施设备和相关场地使用情况享有知情权和监督权；
（九）监督物业共用部位、共用设施设备专项维修资金（以下简称专项维修资金）的管理和使用；
（十）法律、法规规定的其他权利。