履约保证金——在法律上其性质相当于定金。
但它只单方面对中标人具有法律约束力，旨在对招标人提供合理保护，招标人可在招标文件中直接规定履约保证金。
中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以补偿；
没有提交履约保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。
履约保证金数额一般掌握在招标标的额的5－10%。

《中华人民共和国民法典》第八条
民事主体从事民事活动，不得违反法律，不得违背公序良俗。