可以转让给本村村民，可以在村民内部转让，但是不允许作为商品房对外销售，而且也无法完成不动产物权登记。不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力。
《民法典》第二百零九条不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但是法律另有规定的除外。