公租房的所有权人是国家或集体，公租房的承租人对于公租房仅有使用权，而无所有权。
因此公租房承租人死后，公租房不能作为承租人的财产进行继承分割，但可以依法由同住人或其他亲属继续承租，实际上即公租房承租权的继承。
另外，按照我国现有的法律和政策，国家不允许城镇居民购买农村集体土地上的房屋，更不承认此类房屋的产权。
所以，此类房屋不属于继承法上规定的公民的合法财产，因此不能继承。

《民法典》第一千一百二十二条规定，遗产是自然人死亡时遗留的个人合法财产。依照法律规定或者根据其性质不得继承的遗产，不得继承。