依据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合作共建协议本身并无违法之嫌，参与各方均有权依据具体情况为合作共建事宜制定相应的协议条款。
然而，如果双方在拟定协议内容时存在恶意欺诈、威胁利诱以及违反国家法律法规强制性规定等不当行为，则该协议将被视为无效。
在此特别忠告，在制定合同时务必遵循以下两条基本原则：
一是《民法典》第五条所主张的合法自愿准则：
即所有的民事主体在进行民事活动时均应秉持自主决定的原则，通过自身的行为设定、调整或赋权、消解民事法律关系；二是第一百五十三条所揭示的法律和行政法规禁止性规定：
如有违反，将导致该项民事法律行为无效，除非这些禁止性规定并不导致整个民事法律行为失效且其违反公共秩序和良好习俗。

《民法典》第五条
民事主体从事民事活动，应当遵循自愿原则，按照自己的意思设立、变更、终止民事法律关系。
《民法典》第一百五十三条违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。但是，该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。违背公序良俗的民事法律行为无效。