关于工程违约金设定的最高限额，这一事项通常是由合同双方通过协商达成共识并明文规定的。
然而必须明确的是，所约定的违约金金额不得过于超出由于违约行为而实际产生的经济损失。
若发现所约定的违约金过高，当事人有权向法院或者仲裁机构提出申请，请求对其进行适当调整。
在司法实践过程中，法院或者仲裁机构将会全面权衡合同的履行状况、当事人的过失程度以及预期可能获得的利益等多方面因素，以最终确定出合理的违约金数额。

《中华人民共和国民法典》第五百八十五条
当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。