当本市海安区域内发生民间借贷行为中的借款人未能如期偿还债务的情况出现时，作为债权人，您有权向本市各个区划的人民法院提请诉讼。
在此过程中，您需要向人民法院递交书面形式的起诉状，并按照案件中被告的数量提供相应份数的副本文件。
若您在书写起诉状方面确实存在困扰，也可以选择采用口头方式进行起诉，由人民法院负责记录相关内容，并将其载入笔录之中，同时告知案件的另一方当事人。
针对被告身份的不同，债权人可根据实际情况选择向被告所在地的人民法院提起诉讼。
具体而言，若被告为自然人，则债权人可以向被告户籍所在地或者经常居住地所在的人民法院提起诉讼；
而对于被告为法人或者其他组织的情况，债权人同样可以向被告注册登记地或者主要经营活动所在地的人民法院提起诉讼。
若案件涉及到多名被告，并且他们的住所地或者经常居住地分别位于不同的人民法院辖区范围之内，那么这些人民法院均具有对该案的管辖权。
在人民法院审理民事纠纷案件的过程中，若法官认为适宜采取调解手段解决问题，可以先尝试进行调解工作，除非当事人明确表示不愿接受调解。
综合以上分析，我们建议债权人应向具有管辖权的人民法院提起诉讼，并提交书面形式的起诉状或者口头方式的起诉申请，法院将会依据法律规定进行调解或者审理工作。

《中华人民共和国民事诉讼法》第二十二条
对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。
对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。
同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权。