倘若您的配偶的堂妹频繁地借用金钱却未能按照约定归还欠款，那么您可以以原告的身份，与借款的堂妹共同成为被告，向当地的人民法院提交一份正式的民事诉求书。
在这份诉求书中，您必须具备足够的证据来证实您与堂妹之间存在明确且合法的借贷关系，并且她未能按照当初的约定按时履行还款义务。
为了确保司法程序的正常进行，您有两种选择向人民法院提交诉求书：
通过书写或口头的形式。
若是选择采用口头方式进行申诉，那么人民法院将会通过记录文字的形式进行详细记载，同时也会向被告方发出官方通知。
当人民法院收到您的申请后，它们将依据案件实际情况进行审判。
若在处理此类型的民事纠纷问题时，发现调解能够有效地解决矛盾，则法庭会首先尝试引导双方通过调解的方式来达成和解。
在此过程中，除非当事人明确表明不想接受调解，否则法庭将继续推进调解工作。
这也就意味着，在整个诉讼过程中，只要双方都愿意配合，就有机会通过调解途径来化解这项借款纠纷。
总之，根据法律规定，您拥有充分的权利向人民法院递交诉状，要求堂妹偿还所借款项。
在这个复杂的司法程序中，法庭可能会积极推动调解工作，以期达到妥善解决纠纷的目的。

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十三条
起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。
书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。