可以委托律师设法确定欠款人的身份信息。
如果欠条上有欠款人的一些信息，当事人可以委托律师根据一些信息，通过到公安机关查询并确定欠款人的户籍登记信息。
之后，如果找不到欠款人本人、或欠款人不肯归还欠款的，则当事人可以向法院起诉，要求欠款人归还欠款。

《民法典》第五百零二条
依法成立的合同，自成立时生效，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。
第六百六十八条
借款合同应当采用书面形式，但是自然人之间借款另有约定的除外。借款合同的内容一般包括借款种类、币种、用途、数额、利率、期限和还款方式等条
款。