土地使用权有的可以抵押，有的不可以抵押，具体要分情况判断：
一、下列土地使用权可以抵押：
1、以出让方式取得的国有土地使用权单独抵押的。
2、以出让方式取得的国有土地使用权，其地上的房屋等建筑物抵押时，该房屋等建筑物所对应的国有土地使用权同时抵押的。
3、以划拨方式取得的国有土地使用权，其地上的房屋等建筑物抵押时，该房屋等建筑物所对应的国有土地使用权同时抵押的。
二、下列土地使用权不得抵押：
1、以划拨方式取得的国有土地使用权不得单独抵押。
2、所有权、使用权不明或有争议的。
3、依法被法院查封的。

根据《物权法》第一百八十二条：以建筑物抵押的，该建筑物占用范围内的建设用地使用权一并抵押。以建设用地使用权抵押的，该土地上的建筑物一并抵押。
根据《民法典》第三百九十七条：以建筑物抵押的，该建筑物占用范围内的建设用地使用权一并抵押。以建设用地使用权抵押的，该土地上的建筑物一并抵押。