全民医疗保险制度中，同一户口中的家庭成员并非必须全数加入。农村合作医疗，这是一种由国家主导并鼓励广大农民积极参与的农民医疗互助保险机制。在这个框架下，个人以及整个家庭都有权决定是否参加这项保障计划。
然而，值得注意的是，新农合的参保费用是缴纳下一个年度的，而初次办理新农合的用户则需等待至少三个月之后方可享受到相应的保障权益。关于新农合与城乡居民医保之间的差异，主要体现在以下几个方面：
首先，从定义上看，新型农村合作医疗是由国家政府组织、引导、支持，农民自愿参与，通过个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。其资金来源主要包括个人缴费、集体扶持和政府资助等多种形式。而城镇居民基本医疗保险则属于社会医疗保险的重要组成部分，其筹资方式主要依赖于政府的主导地位，同时也要求居民个人（家庭）承担一定比例的缴费责任，政府则会给予适当的补助，以确保缴费标准与保障待遇水平保持一致。
其次，从参保范围来看，新型农村合作医疗的参保对象主要是年龄超过16岁（但不包含在校学生）且尚未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，他们可以在户籍所在地自愿选择参加新农保。而城镇居民基本医疗保险的参保对象则主要是年龄超过18岁（包括在校学生和儿童）的城镇居民。
最后，从缴费标准来看，新型农村合作医疗的缴费标准设定为每年100元、200元、300元、400元、500元五个档次，各地政府可根据实际情况适当增加缴费档次。参保人可根据自身经济状况自由选择缴费档次，多缴多得。地方政府应对参保人的缴费行为给予一定程度的补贴，补贴标准不得低于每人每年30元。
至于城镇居民基本医疗保险，学生及儿童的筹资标准为每人每年100元，其中个人需缴纳医疗保险费60元，剩余的40元则由政府进行补助。对于重度残疾者、享受低保待遇者以及特殊困难家庭的学生儿童而言，他们无需支付任何医疗保险费用，所有费用均由政府全额负担。

《中华人民共和国社会保险法》
第二十四条国家建立和完善新型农村合作医疗制度。
新型农村合作医疗的管理办法，由国务院规定。