两不愁三保障中的两不愁指的是不愁吃、不愁穿，三保障指的是义务教育有保障、基本医疗有保障、住房安全有保障。
两不愁三保障是中国在易地扶贫搬迁中提出的主要目标，其中贫困户的识别范围：
1.将农村人口、户籍制度改革就地农转非的人口作为识别范围。
2.识别以户为单位，户口本为基本原则，共同生活为参考依据。
3.贫困户（整户或单人）因搬迁、婚嫁、外迁、死亡、新生、判刑收监、出国定居的人员要及时动态调整。
4.贫困户识别坚持以乡镇户籍管理为主的原则。

《全国社会保障基金条例》第二条
国家设立全国社会保障基金。
全国社会保障基金由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成。