公共秩序是指人们在工作、生产和社会生活中必须遵守的行为准则，以维护公共事业和集体利益，是实施后对每个人都有益的秩序。公共秩序包括社会秩序、公共场所秩序、公共秩序、公共卫生秩序、交通秩序等。社会公共秩序代表着所有公众的共同利益和社会生活的正常要求。建立良好的公共秩序是促进社会稳定有序发展的要求，是构建和谐社会的重要任务之一，是构建和谐社会的重要目标和鲜明标志。

《中华人民共和国民法典》
第五条民事主体从事民事活动，应当遵循自愿原则，按照自己的意思设立、变更、终止民事法律关系。