依据我国《商品房销售管理办法》第十一条明文规定，房地产开发企业不得采用返本销售或变相返本销售之手法销售商品房，同时亦不可采用售后包租或变相售后包租之方式销售尚未竣工的商品房。这就意味着，倘若开发商在销售商铺过程中采纳了返租策略，便有可能触犯此项规定。然而，在实践操作中，返租商铺的现象依然普遍存在。部分开发商为迅速回收资金，往往将商业项目划分为若干小面积产权店铺出售予小业主，并与小业主签署返租协议，承诺在特定期限内，商铺由开发商统一运营，同时按照约定日期向小业主支付固定租金。在此种情形下，若开发商与小业主所签定的返租协议合法且具有效力，则返租商铺便是合法的。值得关注的是，在签署返租协议之际，双方均应严格遵循相关法律法规及诚信原则，明确约定租金、租期、支付方式等关键条款，并确保合同内容合法有效。另外，投资者在选择返租商铺时亦需审慎思考，充分了解开发商的资质、声誉等信息，以便降低投资风险。

《商品房销售管理办法》第十一条房地产开发企业不得采取返本销售或者变相返本销售的方式销售商品房，同时也不能采取售后包租或者变相售后包租的方式销售未竣工商品房。这意味着，如果开发商在销售商铺时采取了返租的方式，就可能违反了这一规定。然而，在实际操作中，返租商铺的情况仍然存在。一些开发商为了快速回笼资金，会将商业项目分割成小面积产权店铺出售给小业主，并与小业主签订返租合同，承诺在一定期限内，商铺由开发商统一经营，同时会按约定时间支付给小业主固定的租金。这种情况下，如果开发商与小业主签订的返租合同合法有效，那么返租商铺就是合法的。需要注意的是，在签订返租合同时，双方应当遵守相关法律法规和诚信原则，明确约定租金、租期、支付方式等条款，并确保合同内容合法有效。此外，投资者在选择返租商铺时也应当谨慎考虑，了解开发商的资质、信誉等情况，以降低投资风险。