第一步：设立房地产开发公司。
第二步：房地产开发的项目的立项和可行性研究。
房地产开发项目的立项和可行性研究阶段的法律程序：
1、选定项目，签定合作意向书
2、初步确定开发方案
3、申报规划要点
4、申报、审批项目建议书
5、编制项目可行性研究报告
6、申报、审批项目可行性研究报告
房地产开发项目立项和可行性研究阶段的相关税费
1、可行性研究费
2、建设工程规划许可证执照费
第三步：房地产开发项目的规划设计和市政配套。

《城市房地产开发经营管理条例》
第八条
房地产开发企业应当自领取营业执照之日起30日内，提交下列纸质或者电子材料，向登记机关所在地的房地产开发主管部门备案：
（一）营业执照复印件；
（二）企业章程；
（三）企业法定代表人的身份证明；
（四）专业技术人员的资格证书和聘用合同。