1.由建房户提出申请，填写《农村个人建房申请、审核表》；
2.所在村民委员会签署意见并加盖公章；
3.镇政府进行初审，并负责调地工作；
4.镇政府分村定期定点张榜公布初审意见；
5.报县级机关联合审批；
6.县国土资源局收取建房保证费用，核发《农村个人建房建设工程许可证》；
7.建房户开工前报告镇政府，镇政府现场查验，敲桩定位，并实行建设全程管理；
8.建房竣工后，建房户应向镇政府申请竣工验收；
9.镇政府会同县有关部门派人现场查验，按规定核发建房竣工验收合格证，退还建房同地保证金；
10.建房户凭验收合格证，向国土登记部门申请房地产权利登记；
11.建房户领取房屋产权证。

《土地管理法》第十二条
土地的所有权和使用权的登记，依照有关不动产登记的法律、行政法规执行。依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。