下设机构和内设机构的区别为：内设机构是单位的内部工作机构，不具备法人资格，不能单独用本机构的名义对外行使职权。比如：办公室、财务科等。下设机构是本单位下设的承担某项具体工作另外一个单位，虽然归本单位领导，但是一般有独立法人资格，在职责范围内，可以对外行使职权。

《中华人民共和国宪法》第一百零五条
地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。
地方各级人民政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制。