对于是否需要对实施了聚众斗殴行为而却没有实际动手的人承担刑事责任这个问题，必须要根据多个维度进行综合性分析与判断。
一般的原则是，如果这类人员在事发现场发挥了教唆他人、组织活动、策划行动或者提供积极协助等关键性作用，即便本人并未直接参与动手，但是仍然有可能被认定为触犯刑法的犯罪分子。
反之，如果他们仅仅是出于偶然原因出现在现场，且在此过程中并未表现出积极参与的态度以及行为，那么从一般默认角度来看，其并不需要承担相应的刑事责任。
然而，以上论述仅适用于普通情况，具体到每一个具体案件上，究竟能否免于刑事定罪还需要参考更多详细的资料，比如现场的证物搜查结果、其他相关人员的证词等等。
如果公安部门已经对此展开深入调查，我们还是建议涉案人员主动地接受询问，坦诚地阐述事情发生时的情况，借此帮助执法机构做出准确的判断，确定他们在此事件中所扮演的角色和应负的责任。