对非法经营罪的性质认定，其主要依据主要涵盖了以下几个方面：
第一，在未取得相关许可证或营业执照的情况下，擅自从事法律、行政法规明文规定的专营、专卖品或者其它限制性交易物品；
其次，无视国家相关规定，交易各类进出口许可证、进口原产地证明以及其它法律、行政法规明确规定的经营许可证或者审批文件等相关事项；
再次，例如在未获取烟草专卖许可证的前提下，私自进行烟草销售活动。
除此之外，严重扰乱市场经济秩序的非法经营行为亦有可能被判定为该罪名。

《中华人民共和国刑法》第二百二十五条
【非法经营罪】违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。