该条规定指出，投标者与同行业竞争对手之间，或招标方与其面临的投标者，在过去的投标过程中，彼此做出互相勾结的不正当行径，以谋求中标，而牺牲他人的公平竞标机会以及国家和公共机构的合理利益，其情节恶劣程度达到一定标准即构成串通投标罪。
在此定义中的不正当行为，包括了任何情况下对参与招标活动的各方进行威胁、欺诈等非法行为，以达到损毁招标者、投标方、乃至整个社会的合法权益之目的，并且直接导致的财产损失超过五十万元人民币。
在此种情况下，若违法行为当事人曾接连遭受过两次相关法律制裁仍然故技重施，则其行为将被视为情节极其严重，将依法判处三年以下有期徒刑，并处罚金。

《刑法》第二百二十三条
投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。