在网络交友过程中，使用虚假照片进行交往且借款人系主动向对方支付款项的情况，属于欺诈行为。
根据我国现行法律法规的相关规定，所谓的欺诈犯罪，是指那些以非法占有为目标，采用虚构事实或是遮掩真实等手法，来博得他人信任进而获取他人公共和私人财产的不道德行为。
从这个角度理解，构成欺诈犯罪的前提必须是行为人均抱有非法占有他人财产之恶性意图，并以虚伪的真实性或遮蔽的真相来误导受害者，使得受害者依据错误的认知而自愿转让其个人财产，从而导致受害人蒙受财产损失。

《刑法》第二百六十六条
诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
本法另有规定的，依照规定。