涉及到串通投标罪和串通投标违法行为之间的鉴别，其中的关键在于这些行为的情节是严重还是不严重。
若情节严重的话便会成为犯罪行为，反之则不能被视作犯罪。
至于何为情节严重，我们建议应该由最高人民法院出具相应的司法解释来进行明确阐述。
在衡量何种状况属于情节严重时，我们应仔细审度犯罪方式是否恶劣、是否久犯不止以及该行为所导致的后果及其对社会的影响力等等多方面因素，进而作出更加全面深入的判断。

《刑法》第二百二十三条
投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。
第二百三十一条单位犯上述犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。