举行集会，未依照法律规定申请或者申请未获许可，或者未按照主管机关许可的起止时间、地点、路线进行，又拒不服从解散命令，严重破坏社会秩序的，集会、游行、示威的负责人和直接责任人员涉嫌非法集会罪。
如果没有达到严重破坏社会秩序的程度，就只能作为一般违法行为处理。所谓严重破坏社会秩序，一般是指严重阻塞交通，使车辆较长时间无法正常通行的;造成公共场所秩序严重混乱，影响恶劣的;影响机关、单位、团体正常活动秩序，造成政治影响的等等。

《刑法》第二百九十六条
举行集会、游行、示威，未依照法律规定申请或者申请未获许可，或者未按照主管机关许可的起止时间、地点、路线进行；
又拒不服从解散命令，严重破坏社会秩序的，对集会、游行、示威的负责人和直接责任人员，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。