任何公民，对于怀疑他人有违法犯罪行为的，只要有基本的事实依据，而不是故意捏造事实的，都可以向公安机关或其它有关部门举报或报警的。再说，是不是确定属于传销，要由国家司法机关进行调查后才可以确认，公民个人是根本无法也无权进行确认或认定的；而且，公民的举报，也是公安机关查破案件的一个重新途径，国家也鼓励公民主动对所知晓的违法犯罪行为进行举报。所以，在不能确定是否属于传销的情况下，仍是可以报警的。

《禁止传销条例》第六条任何单位和个人有权向工商行政管理部门、公安机关举报传销行为。工商行政管理部门、公安机关接到举报后，应当立即调查核实，依法查处，并为举报人保密；经调查属实的，依照国家有关规定对举报人给予奖励。