由以下要件构成非法销售土地使用权罪：
本罪侵犯的客体是国家的土地管理制度；
在客观方面表现为违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，并且情节严重的行为；
行为人是达到刑事责任年龄，具备刑事责任能力的自然人；
在主观方面表现为故意，并且以牟利为目的。

《刑法》第二百二十八条
以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金；
情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。