提请批捕逮捕书应当由公安机关作出，公安机关在立案侦查案件之后，认定犯罪嫌疑人处罚法律，可能构成犯罪的，并且存在社会危害性或者是逃避承担责任的，就可以向人民检察院进行逮捕的申请，在人民检察院或者是上级公安机关的负责人签署逮捕令之后，执行逮捕。
《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十六条
人民法院、人民检察院和公安机关根据案件情况，对犯罪嫌疑人、被告人可以拘传、取保候审或者监视居住。