辟谣和造谣是相对于谣言所作出的相反的行为。
造谣者根据不实言论所发布的信息，即造谣。
对此，官方为了让群众避免上当受骗，对此不实言论做出判定，即辟谣。
造谣是违法行为。
辟谣是官方针对流传的谣言通过验证确认做出的正确说法。

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条
有下列行为之一的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；
情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款：
（一）散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的；
（二）投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质扰乱公共秩序的；
（三）扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的。