虽然在借款协议中仅仅签署了内容，而实际并没有收到款项，但是对方声称已经交付了现金。
此时，一般而言这并非是欺诈行为。
然而，若对方蓄意编造其已经支付现金的虚假情节，且具有非法占有的意图，企图以此方式获得他人财产，那么就有可能构成诈骗罪。
对于此类情况，需要结合具体的证据以及双方之间的关系等多方面因素进行全面分析，而非轻易地做出结论。

《中华人民共和国民法典》第六百七十九条
自然人之间的借款合同，自贷款人提供借款时成立。