在法律层面上，借款不归还本身并非直接导致诈骗罪成立的因素。
诈骗罪，乃为意欲非法占据他人财产，采用虚构事实或隐瞒真相之手法，使公私财产遭受损失之行为。
反之，借款不归还者可能陷入民事债务纷争之中。
若借款人士有偿债能力却故意拖欠，抑或是通过欺骗手段获取借款后不予归还，则可能触及刑法所规范的诈骗罪范畴。
倘若借款人士通过欺骗手段获取借款，如捏造虚假理由、掩盖真实情况等，且涉案金额达到一定程度，依据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，其行为可能被判定为诈骗罪。
然而，是否构成诈骗罪，需依据案件的具体事实与证据进行判断。
若借款人士确有偿债能力，仅因个人原因或其他因素未能按期还款，此种情形通常属于民事债务纷争，并未构成诈骗罪。
对于此类借款人士而言，应寻求法律途径解决债务问题，例如通过协商、调解或诉讼等方式。
综合以上论述，借款不归还是否构成诈骗罪，需具体分析借款人士的行为是否满足诈骗罪的构成要件。
若借款人士通过欺骗手段获取借款后不予归还，且涉案金额达到一定程度，则可能构成诈骗罪。
若借款人士有偿债能力却未能按期还款，则通常不构成诈骗罪。

《中华人民共和国刑法》第二百六十六条
诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。