不属于。银行明知借名贷款而发放的，不属于诈骗，银行属于违法发放贷款罪。
1、如果是数额巨大的，或者造成了重大损失的，一般会处五年以下有期徒刑或者拘役，加上罚金。
2、如果是数额特别巨大的，或者造成特别重大损失的，一般会处五年以上有期徒刑，加上罚金。

《刑法》第一百八十六条
银行或者其他金融机构的工作人员违反国家规定发放贷款，数额巨大或者造成重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处一万元以上十万元以下罚金;数额特别巨大或者造成特别重大损失的，处五年以上有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金。
银行或者其他金融机构的工作人员违反国家规定，向关系人发放贷款的，依照前款的规定从重处罚。
单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前两款的规定处罚。