借款本身是不能构成合同诈骗的，但是以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为为诈骗罪。
需要看有没有不归还的故意，同时如果金额达到3000及以上就构成了诈骗罪的立案标准。

《刑法》第二百六十六条：
诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；
数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；
数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。