依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条的明文规定，无证驾驶虽然符合可施予罚款的条件，但是否会涉及到刑事拘留这一严肃问题，却尚未做出明确的规定。在司法实践中，刑事拘留主要是针对那些涉嫌触犯刑法的违法行为而采取的强制措施。
然而，无证驾驶这一单纯的行为本身不必然地导致刑事责任。换言之，如若无证驾驶行为没有引发严重的安全事故或人员伤亡等不良后果，并且行为人积极配合执法机关调查取证工作的话，那么他很可能无需承担刑事拘留的处罚。不过，倘若无证驾驶行为酿成了重大交通事故、导致人员伤亡等恶劣后果，或者行为人对执法机关的调查取证工作进行抵抗，那么他就有可能被认定为犯罪嫌疑人，进而面临刑事拘留的严厉惩罚。因此，对于无证驾驶是否应当实施刑事拘留的问题，必须结合实际情况以及相关法律法规的具体规定来进行全面深入的分析与评估。

《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条有下列行为之一的，由公安机关交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款：
（一）未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的；
（二）将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的；
（三）造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的；
（四）机动车行驶超过规定时速百分之五十的；
（五）强迫机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车，造成交通事故，尚不构成犯罪的；
（六）违反交通管制的规定强行通行，不听劝阻的；
（七）故意损毁、移动、涂改交通设施，造成危害后果，尚不构成犯罪的；
（八）非法拦截、扣留机动车辆，不听劝阻，造成交通严重阻塞或者较大财产损失的。
行为人有前款第二项、第四项情形之一的，可以并处吊销机动车驾驶证；有第一项、第三项、第五项至第八项情形之一的，可以并处十五日以下拘留。”