在犯罪嫌犯尚未被逮捕归案之际，司法部门有权依据法律规定，向该犯罪嫌犯发出刑事拘留指令，以确保刑事诉讼程序的有效推进以及防范嫌疑人以逃脱等方式规避法律责任。
然而，实际的拘留措施须待犯罪嫌犯成功抓捕归案之后方可实施。

《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百三十二条
人民检察院、公安机关侦查犯罪的需要，可以依照规定查询、冻结犯罪嫌疑人的存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产。有关单位和个人应当配合。犯罪嫌疑人的存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产已被冻结的，不得重复冻结。