在法律层面上，捏造虚假证据指控他人实施非法吸食及贩卖毒品的行为，有可能被认定为诬告陷害罪。
诬告陷害罪，即故意编造不实的犯罪事实，向相关的公安部门、司法机构乃至国家主权机关进行投诉举报，其真正目的在于以这种方式让另一方遭受刑事追责。
这种不当行为，无疑对他人的名誉与合法权益产生极大的伤害。
因此，在进行相应的法律分析判断中，必须审慎考虑到诬告者的主观动机、所采取的行动形式以及最终导致的实际影响等各个方面的因素。

《中华人民共和国刑法》第二百四十三条
【诬告陷害罪】捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。
国家机关工作人员犯前款罪的，从重处罚。
不是有意诬陷，而是错告，或者检举失实的，不适用前两款的规定。