十二周岁被认定为限制民事行为能力人。
一般的情形下，未满十八周岁的未成年人进行的民事法律行为，应由他们的法定代理人代为治理或通过法定代理人的同意、认可进行。
至于刑事责任方面，倘若十二岁的未成年人涉嫌故意杀人、故意伤害等重大犯罪，甚至造成他人死亡或以极其残忍方式使他人遭受重度伤残且情节恶劣者，经最高人民检察院核准追究起诉者，将面临法律责任承担。
至于行政责任层面，针对一部分违反治安管理规则的行为，通常不会给予行政处罚，但是应当责令他们的监护人严格履行教育与监管职责。
总的来说，十二岁的未成年人是否需要承担法律责任，需要依据具体的行为表现以及相关法律法规进行综合判定。