若企业未能为其员工办理社会保险手续，那么这些员工可以考虑采取以下措施：
首先，他们有权请求用人单位协助设立相应的社保账户，并且必须尽快补足所欠下的社保费用；
其次，他们也可以向当地劳动行政管理部门进行举报或者投诉；
最后，在必要情况下，他们还可以选择申请劳动仲裁。
对于那些拒绝履行社保义务的用人单位来说，他们将面临两种主要的法律责任：一种是行政责任，另一种则是民事责任。

《社会保险法》第八十四条
用人单位不办理社会保险登记的，由社会保险行政部门责令限期改正；
逾期不改正的，对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款。