通常情况下，他人仅持有当事人的身份证照片并不能在网络贷款平台上实施贷款操作，这主要是因为在开展贷款业务时，实名认证环节是必不可少的，必须由申请人亲自参与或提供经其本人签署的有效委托书方可受理贷款请求。
此外，根据相关法规，申请个人贷款的人员需满足如下基本条件：
具有完善的民事行为能力、贷款用途合法且明确等。

《个人贷款管理暂行办法》第十一条
个人贷款申请应具备以下条件：
（一）借款人为具有完全民事行为能力的中华人民共和国公民或符合国家有关规定的境外自然人；
（二）贷款用途明确合法；
（三）贷款申请数额、期限和币种合理；
（四）借款人具备还款意愿和还款能力；
（五）借款人信用状况良好，无重大不良信用记录；
（六）贷款人要求的其他条件。