无民事行为能力，是指公民不能独立进行民事活动，只能由其法定代理人代理进行民事活动。未满18周岁的未成年人和完全不能辨认自己行为的精神病人为无民事行为能力人。
法律依据：
中华人民共和国民法通则第十三条
【精神病人的民事行为能力】不能辨认自己行为的精神病人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。
不能完全辨认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人，可以进行与他的精神健康状况相适应的民事活动;其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。