环境污染责任纠纷
环境污染责任是指污染者违反法律规定的义务,以作为或者不作为方式,污染生活环境、生态环境,造成损害,依法不问过错,应当承担损害赔偿等法律责任的特殊侵权责任。
问题 | 环境污染 |
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一、主要内容 环境污染既可由人类的活动引起(如人类生产和生活活动排放的污染物对环境的污染),也可由自然的原因引起(如火山爆发释放的尘埃和有害气体对环境的污染)。 二、成因介绍污染物质的浓度和毒性会自然降低,这种现象叫做环境自净。如果排放的物质超过了环境的自净能力,环境质量就会发生不良变化,危害人类健康和生存,这就发生了环境污染 。 环境污染会降低生物生产量,加剧环境破坏。 三、特点分析环境污染是各种污染因素本身及其相互作用的结果。同时,环境污染还受社会评价的影响而具有社会性。它的特点可归纳为: 1)公害性,环境污染不受地区,种族,经济条件的影响,一律受害。 2)潜伏性,许多污染不易及时发现,一旦爆发后果严重。 3)长久性,许多污染长期连续不断的影响,危害人们的健康和生命,并不易消除。 1 时间分布性 污染物的排放量和污染因素的强度随时间而变化。例如,工厂排放污染物的种类和浓度往往随时间而变化。由于河流的潮汛和丰水期、枯水期的交替,都会使污染物浓度随时间而变化。随着气象条件的改变会造成同一污染物在同一地点的污染浓度相差高达数十倍。交通噪声的强度随不同的时间内车流量的变化而变化。 2 空间分布性 污染物和污染因素进入环境后,随着水和空气的流动而被稀释扩散。不同污染物的稳定性和扩散速度与污染性质有关,因此,不同空间位置上污染物的浓度和强度分布是不同的。 由上可见,为了正确的表述一个地区的环境质量,单靠某一点的监测结果是无法说明的。必须根据污染物的时间、空间分布特点,科学地制定监测计划(包括网、点设置、监测项目、采样频率等),然后对监测数据进行统计分析,才能得到较全面而客观的评述。 与污染物含量的关系 有害物质引起毒害的量与其无害的自然本底值之间存在一界限(放射性和噪声的强度也有同样情况)。所以,污染因素对环境的危害有一阈值。对阈值的研究,是判断环境污染及污染强度的重要依据,也是制定环境标准的科学依据。 3 污染因素效应 环境是一个复杂体系,必须考虑各种因素的综合效应。从传统毒理学观点来看,多种污染物同时存在对人或生物体的影响有以下几种情况: ①单独作用,即当机体中某些器官只是由于混合物中某一组分发生危害,没有因污染物的共同作用而加深危害的,称为污染物的单独作用。 ②相加作用,混合污染物各组分对机体的同一器官的毒害作用彼此相似,且偏向同一方向,当这种作用等于各污染物毒害作用的总和时,称为污染的相加作用。如大气中的二氧化硫和硫酸气溶胶之间、氯和氯化氢之间,当它们在低浓度时,其联合毒害作用即为相加作用,而在高浓度时则不具备相加作用。 ③相乘作用,当混合污染物各组分对机体的毒害作用超过个别毒害作用的总和时,称为相乘作用。如二氧化硫和颗粒物之间、氮氧化物和一氧化碳之间,就存在相乘作用。 ④拮抗作用,当两种或两种以上污染物对机体的毒害作用彼此抵消一部分或大部分时,称为拮抗作用。如动物试验表明,当食物中含有30ppm甲基汞,同时又存在12.5ppm硒时,就可能抑制甲基汞的毒性。 环境污染还会不同程度的改变某些生态系统的结构和功能。 评价及对策评价 环境污染的社会评价是与社会制度、文明程度、技术经济发展水平、民族的风俗习惯、哲学、法律等问题有关。有些具有潜在危险的污染因素,因其表现为慢性危害,往往不引起人们注意,而某些现实的、直接感受到的因素容易受到社会重视。如河流被污染程度逐渐增大,人们往往不予注意,而因噪声、烟尘等引起的社会纠纷却很普遍。 现状 环境污染包括气、液、固三态。根据20世纪80年代的统计,全世界每年排出的二氧化硫达到1.5x108t。中国1997年二氧化硫的排出量为1. 408 x 10t , 1999年为1.114 x 10t,其中90%来自煤的燃烧。有色金属冶炼经过艰苦的努力,1997年硫的利用率达到77.2%,每年仍有几十万吨二氧化硫排人大气。此外,矿石中的一些有害元素,如铅、汞、福等也随气体排出。我国江河湖库水域普遍受到不同程度的污染。 据“中国2000年水环境预测与对策研究”报道,2000年,中国污水总量为7 . 9 x 1010 t,工业废水为6 .121 x 1010 t。每年都有数以万吨计的酚、氰、砷、汞、铬、铅、锡和石油类有害物质进人江河湖海。我国的矿物资源主要靠自给,矿石品位低,采矿矿石量和剥离废石量大。据1988年不完全统计,仅煤炭、冶金、电力、化工行业一年产生5.6 x 108 t固体废物。截至1988年,全国积存的露捧废物已达66 x 108t,占地面积为5.3 x 108时,其中农田占3.5%。 环保总局组织的“中国2000年固体废物环境影响预测及对策研究业固体废物年产生量达9.8 x 108 t,其中危险性废物约匆积量达111.}SX108t,占地面积8.6 X 10g m2,其中农田6 . 67 X 10' rr。堆放废物不仅占有大量土地,而且通过风吹雨淋,会使周围土地毒化、酸化、碱化,污染面积可超过所占面积的数倍,更危险的是还会导致水体的污染。 四、防治研究对于工厂的污水、废气、废烟、废渣等有毒气体进行过滤后排放 在人们的日常生活中,洗菜、洗米的水可以用来浇花,废水排放到指定的地点 外出尽量不用私家车,减少汽车尾气的排放造成的环境污染 外出吃饭,吃多少点多少,不要浪费 不使用一次性的餐具,节约纸张 多种植花草树木、不乱砍滥伐 五、案例分析环境污染案例分析福安纺织印染有限公司,福安座落于广东省东莞市长安镇,占地230余亩,拥有22栋厂房,1栋12层中心大楼以及16栋员工宿舍等其它相关设施,厂房的建筑总面积超过40万平方米,高峰时拥有9000多员工。曾是东莞市投资规模最大、出口创汇最多的外资企业之一,这个曾一度位列全国500强企业榜单的纺织企业,2008年底前撤离东莞。源于2006年6月,有人向国家环保总局举报东莞福安纺织印染有限公司偷排高浓度印染废水。国家环保总局挂帅的联合调查组发现,福安公司私设了两条管道用来偷排:一条管径达25厘米的铁制暗管,直接将部分生产车间出来的印染废水排入厂外的总排污管;另一条是号称设计用于清污分流和雨水收集的明渠,也混杂着生产废水,没有经过污水处理就进入厂外总排污管。 2006年7月,广东省环保局开出了21.7万元的罚单。随后,东莞市环保局向福安公司追缴1155万元的排污费。 环境污染相关词条
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